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PREGUNTAS FRECUENTES (FAQs)
Pregunta:
¿Qué es el Programa Desarrollo y Paz del Magdalena Medio?.
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Respuesta:
El Programa Desarrollo y Paz del Magdalena Medio, PDPMM, es una estrategia integral de intervención social construida colectivamente con los pobladores y pobladoras de la Región, que desde el año de 1995 ha tratado de reunir las ideas y esperanzas de los y las habitantes del Magdalena Medio en la búsqueda de una vida en paz y con dignidad, mediante la definición de iniciativas enfocadas al desarrollo humano sostenible y a la consolidación de una región en donde los ciudadanos y las ciudadanas pueden convivir en paz.
Partió de la necesidad de entender las razones por las cuales se asocia frecuentemente la presencia de explotaciones petroleras con pobreza y violencia extrema en el país. La búsqueda de una respuesta a este interrogante llevó a la construcción de espacios abiertos de participación y debate, los núcleos de pobladores, donde se pudo expresar, en aquel comienzo, la opinión de cerca de 10.000 ciudadanos (as).
En adelante los núcleos de pobladores, grupos locales con autoridad cívica y moral, convocaron y convocan a las comunidades, organizaciones y ciudadanía en general a la formulación y ejecución de las Propuestas Municipales, Subregionales y Regionales. Estas propuestas representan las iniciativas que los pobladores (as) se proponen sacar adelante colectivamente. De las propuestas municipales surgen las ideas, iniciativas y proyectos integrales, de acuerdo a los objetivos y principios del PDPMM, en cada una de las siete subregiones y los 30 municipios que las conforman.
propuesta significa para los participantes en el Programa aceptar que la justicia social, el desarrollo humano y la protección de la naturaleza, son ante todo responsabilidades propias. Ejerciendo estas responsabilidades, en la ejecución de proyectos sostenibles y en la creación de condiciones para superar el conflicto interno que vive Colombia, los hombres y mujeres del Magdalena Medio unen comunidades, instituciones y administraciones locales, en el proceso de cambio colectivo que intenta desde las regiones construir la paz.
Los miembros de los núcleos de pobladores se reúnen mensualmente en los Equipos Técnicos Pedagógicos para reflexionar, hacer acuerdos y socializar los logros, dificultades y aprendizajes de las iniciativas y proyectos adelantados.
En cada Subregión la acción del Equipo Técnico Pedagógico ETP orienta y apoya este proceso colectivo.
Actualmente, el Programa se adelanta a través de tres líneas estratégicas: (1) Escenarios de paz, concertación y derechos humanos. (2) Procesos sociales, culturales y de gobernabilidad democrática. (3) Procesos productivos ambientales para la equidad y el desarrollo sostenible.
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Pregunta:
¿Cuáles son las áreas estratégicas de intervención social del PDPMM?
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Respuesta:
Línea estratégica 1. Escenarios de paz, concertación y derechos humanos.
Para contribuir a la consolidación de dinámicas sociales e institucionales que propendan por la convivencia civil y la protección integral de los derechos humanos en los escenario conflictivos del Magdalena Medio, mediante un conjunto de acciones orientadas al fortalecimiento de los espacios humanitarios, a crear concertaciones, a diseñar y ejecutar estrategias para posicionar los intereses de grupos vulnerables y afectados por la violencia en la región y apoyar a las instituciones democráticas en la defensa de los derechos humanos.
Línea estratégica 2: Procesos sociales, culturales y de gobernabilidad democrática.
Esta línea se dirige potenciar sujetos sociales y políticos, con el fin de incrementar la gobernabilidad democrática a partir de:
a) El fortalecimiento de las expresiones organizadas de la sociedad civil expandiendo su capacidad de incidencia en la producción y cumplimiento de las políticas públicas, y
b) La transformación de las instituciones, en el ámbito local y regional, cualificando su capacidad de planeación y gestión para mejorar la oferta de servicios colectivos a la población.
Línea estratégica 3: Procesos productivos ambientales para la equidad y el desarrollo sostenible.
Como estrategia de desarrollo y sostenibilidad, trata de movilizar el Magdalena Medio hacia una economía de paz, entendida como un proceso de generación de vida digna sin exclusiones, realizado por los pobladores (as) en ejercicio de sus derechos y deberes, por medios lícitos; a través de la mayor utilización posible de los recursos humanos y naturales de la Región, en armonía de género y con la naturaleza; esta línea privilegia a los sectores tradicionalmente excluidos y los espacios humanitarios, donde la vida y la cohabitación están más amenazadas por impacto del conflicto armado.
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Pregunta:
¿Qué subregiones y municipios conforman el Programa Desarrollo y Paz del Magdalena Medio?
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Respuesta:
Subregión Barrancabermeja – Yondó: Barrancabermeja y Yondó.
Subregión Mares Norte: Sabana de Torres, Puerto Wilches y Río Negro.
Subregión Yariguies: Betulia, San Vicente de Chucurí y El Carmen de Chucurí.
Subregión Vélez: Cimitarra, Landázuri, Bolívar y El Peñón.
Subregión Magdalena Medio Antioqueño: Simacota, Puerto Parra, Puerto Berrio y Puerto Nare.
Subregión Sur de Bolívar: Morales, Tiquisio, Rio Viejo, Arenal y Regidor.
Subregión Sur Sur Bolívar: Cantagallo, San Pablo, Simití y Santa Rosa del Sur.
Subregión Sur César: Aguachica, Gamarra, La Gloria, San Martín y San Alberto.
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Pregunta:
¿Cuáles son los principios del PDPMM?
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Respuesta:
Primero la vida.
El Magdalena Medio lo construimos entre todos y todas.
Desarrollo humano sostenible, el desarrollo es la gente.
Creación de redes sociales.
Empoderamiento de los pobladores y pobladoras
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Pregunta:
¿Qué es el Laboratorio de Paz?
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Respuesta:
En febrero de 2002, la Unión Europea y la República de Colombia firman el Acuerdo del Laboratorio de Paz. Por este acuerdo, la Unión Europea decide comprometerse con la paz de Colombia a partir del fortalecimiento al proceso emprendido por el PDPMM en el Magdalena Medio.
El Laboratorio de Paz llega para hacer más eficaz, más profundo y más capaz, la convocatoria ciudadana a esta construcción colectiva y para proyectar hacia el futuro al Programa Desarrollo y Paz del Magdalena Medio como una estrategia autónoma de los pobladores y pobladoras de la Región.
El Laboratorio de Paz busca, a través de la defensa de los derechos humanos básicos de todos los habitantes y del impulso del desarrollo humano sostenible, contribuir significativamente a la convivencia ciudadana, fortalecer el dialogo de paz y mostrar caminos eficaces y viables en la superación del conflicto que puedan aplicarse en otras regiones de Colombia.
Gracias a la confianza depositada por Europa en los hombres y mujeres de la región, y a los recursos y asesoría técnica europea, apoyados por la contrapartida de la Nación, el PDPMM, puede continuar la marcha hacia el desarrollo humano sostenible y justo y la paz con dignidad.
El primer Laboratorio de Paz ha inspirado las creación de otros Laboratorios impulsados por la Unión Europea en el territorio Colombiano
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Pregunta:
¿Cuál es el papel de la Corporación Desarrollo y Paz del Magdalena Medio en el PMPMM y en el Laboratorio de Paz?.
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Respuesta:
Entre 1995 y el año 2001 el Programa Desarrollo y Paz del Magdalena Medio fue coordinado por el consorcio SEAP (Sociedad de Empresarios Amigos del País), el Cinep y la Diócesis de Barrancabermeja.
Más adelante, la misma evolución del PDPMM planteó la adopción de una estructura más consistente con su naturaleza actual, y fue a partir del 1 de agosto de 2001 que el Consorcio cambió de naturaleza jurídica para convertirse en Corporación Desarrollo y Paz del Magdalena Medio CDPMM. Una de las ventajas de esta nueva figura es que permite incluir nuevos asociados sin necesidad de constituir una nueva identidad, lo cual está de acuerdo con el propósito de transferir en un futuro el manejo del Programa a organizaciones regionales. En esta nueva etapa el CINEP y la Diócesis de Barrancabermeja siguen acompañando al Programa, el cual seguirá igualmente perteneciendo a los habitantes del Magdalena Medio como un catalizador y ejecutor eficiente de recursos con el fin de alcanzar sus objetivos.
En síntesis, la Corporación Desarrollo y Paz del Medio es el ente jurídico encargado de la administración de los procesos ejecutados en el Laboratorio de Paz, pero su papel es a la vez el del orientador estratégico y de agente administrativo y técnico del Programa.
Las entidades responsables del Laboratorio de Paz son: la Comisión Europea, en representación de la Unión Europea, y la Agencia Colombiana de Cooperación Internacional (ACCI) en representación de Gobierno Colombiano. Ellas, de común acuerdo, han delegado la planeación y ejecución de la primera etapa del Laboratorio de Paz a la Corporación Desarrollo y Paz del Magdalena Medio, CDPMM.
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Pregunta:
¿Qué es el Laboratorio de Paz del Magdalena Medio, qué lo diferencia del PDPMM?.
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Respuesta:
Se denomina Laboratorio de Paz, a la fase adelantada por el Programa Desarrollo y Paz del Magdalena Medio desde el año 2001, a través de la alianza con la Unión Europea. La primera del Laboratorio de Paz se ejecuta entre 2003 y 2005, y la segunda Fase de 2006 a 2009
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Pregunta:
¿Qué son los núcleos de pobladores?
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Respuesta:
Son la estrategia central de organización y participación social emprendida en el marco del PDPMM desde sus inicios en 1995, ya que el Programa se centra en los ciudadanos (as) y las comunidades como fuerza motriz del desarrollo y la paz en la Región.
Están conformados por ciudadanos, ciudadanas, organizaciones sociales y comunitarias que se constituyen en grupos locales, con autoridad cívica y moral, quienes asumen la oportunidad y la responsabilidad de la formulación y ejecución de las Propuestas Municipales, Subregionales y Regionales
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Pregunta:
¿Qué es la propuesta municipal?
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Respuesta:
Es una herramienta de expresión, organización y participación ciudadana a través de la cual el PDPMM logra priorizar iniciativas comunitarias, canalizar recursos y promover la gestión y autogestión de las mismas. La propuesta municipal fue la base para iniciar procesos de negociación con las administraciones locales que condujeron, en muchos casos, a la incorporación de varios de los contenidos de la Propuesta en los Planes de Desarrollo Municipal y a hacer parte de las políticas públicas del Estado.
A partir del análisis contenido en la Propuesta Municipal, los Núcleos de Pobladores seleccionan proyectos considerados estratégicos para la vida económica y social de sus municipios, los cuales se adelantan en un proceso de aprendizaje paso a paso, mediante iniciativas ejecutadas por las mismas comunidades beneficiarias, convirtiéndolos poco a poco en proyectos articuladores de la vida municipal y regional.
Como un paso adelante en este proceso de participación ciudadana, a partir de los Núcleos, de los consejos territoriales de planeación y de otros espacios promovidos por el PDPMM, se constituyó el Sistema Regional de Planeación y recientemente se avanza con fuerza en el proceso de presupuesto (público) participativo.
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Pregunta:
¿Qué son los espacios humanitarios?
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Respuesta:
Los Espacios Humanitarios (EH), como concepto a desarrollar en el Laboratorio de Paz, se conciben como una forma de crear condiciones favorables para la vida de los pobladores (as) en los territorios de más alto impacto del conflicto armado, escasa presencia del Estado, y por tanto, mayor vulnerabilidad de la población civil.
Los EH se construyen mediante procesos sociales y de acompañamiento institucional por la defensa de la vida y la aplicación del Derecho Internacional Humanitario. En primer lugar se busca lograr la aplicación del principio de distinción entre población civil y combatientes y los bienes públicos y civiles de los objetivos militares, para lograr la disminución de agresiones contra civiles y contra la infraestructura social y productiva, al tiempo que generar símbolos colectivos de solidaridad y afirmación de la dignidad.
En otras palabras, el Espacio Humanitario se constituye en una respuesta conjunta de entidades nacionales e internacionales y de las comunidades afectadas por el conflicto armado interno, en la cual se articulan acciones para garantizar niveles mínimos de protección y de seguridad para la población civil, así como el desarrollo de programas de atención integral.
Un EH se rige por el principio de voluntariedad de quienes se acogen a esta estrategia, la protección a los derechos humanos, el imperativo humanitario y la búsqueda de la no intervención y la no presencia de actores armados en sus lugares de asentamiento y trabajo.
- Proceso Territorial Comité de Integración de Comunidades Agromineras del Sur Sur de Bolívar- San Pablo.
- Espacio Humanitario de Bajo Peñón
- Comunidades de Borrascaso Opón Landázuri
- Proceso de paz y desarrollo integral de La India.
- Zona de Desarrollo Integral del Sur de Bolívar (San Pablo, Simití y Cantagallo).
- Comunidades Agromineras de la Serranía de San Lucas.
- Zona de Reserva Campesina de Morales y Arenal.
- Proceso Soberano Comunitario por la Vida, la Justicia y la Paz Micoahumado – Corcovado.
- Consejo Permanente por la Vida, la Justicia y la Paz del Alto Arenal.
- Proceso Ciudadano por Tiquisio.
- Proceso Territorial por la Vida, la Convivencia y el Desarrollo, parte Alta de Río Viejo.
- Espacio Humanitario de la Serranía del Perijá y la zona urbana de Aguachica- Malokas protegidas del sur del César.
- Zona rural de Santa Rosa y Simití.
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Pregunta:
¿Qué tipo de proyectos e iniciativas se financian con los recursos del Laboratorio de Paz?.
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Respuesta:
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Pregunta:
¿Es posible que los ciudadanos (as) particularmente presenten a la Corporación sus proyectos para buscar financiación?
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Respuesta:
No. La subvención de proyectos nace de la priorización realizada por los núcleos de pobladores a través de la propuesta municipal.
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Pregunta:
¿Cómo vincularse al Programa Desarrollo y Paz del Magdalena Medio?
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Respuesta:
Participando directamente en las distintas actividades organizadas en cada localidad por los núcleos de pobladores y a través de la vivencia cotidiana de los principios del PDPMM.
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